Депутаты обратились с запросом в Конституционный суд, где оспаривали поправки в Налоговый кодекс. По их мнению, они ущемляют малоимущих граждан, а процедуру их принятия нарушили. Суд решил, что мера экономически обоснована, кроме того для отдельных категорий предусмотрены льготы.
Группа депутатов Государственной Думы направила запрос в Конституционный суд относительно повышения госпошлин. Под сомнение они поставили конституционность ст. 333.19 (пошлины в СОЮ) и 333.21 (пошлины в арбитражные суды) Налогового кодекса. По мнению заявителей, размер необходимых выплат излишний. Это ограничивает доступ к правосудию для малоимущих граждан и неплатежеспособных компаний. Под вопрос поставили порядок принятия поправок. В заявлении депутат отметили:
КС признал поправки не противоречащими конституции. Он исходил из того, что нормы предусматривают механизм для защиты малоимущих в виде уже указанных льгот. Инвалиды и ветераны освобождены от уплаты. Не платят пошлины и взыскатели по делам об алиментах. Кроме того, суды рассматривают каждый отдельный спор на предмет оснований для освобождения граждан с доходами ниже прожиточного минимума.
В свою очередь процедура принятия закона соответствует действующему законодательству. Перечисленные депутатами механизмы в данном случае неприменимы. Поправка не изменила концепцию закона. Он и ранее регулировал вопросы по налогам и сборам, отметил КС. А заключение кабмина не требовалось, так как само правительство законопроект и вносило.
Законодатель вправе устанавливать размер пошлины, но должен учитывать принципы справедливости и доступности. В рассматриваемом случае увеличение сбора произошло впервые за 15 лет и оно оправдано экономическими условиями, заключил КС.
Увеличение пошлины – это часть налоговой политики, а не новое регулирование, объяснили выводы суда в Центре конституционного правосудия. Поправка не изменила концепцию закона, подметили юристы, изначальный законопроект касался широкого круга налоговых вопросов, поэтому повышение госпошлины не выходило за его рамки.
Еще эксперты указали на то, что суд сослался на свободу усмотрения законодателя: государство само определяет размер пошлины, исходя из экономической обоснованности и социальной справедливости. По их словам, КС с одной стороны признал нарушение конституции в случаях, когда суды злоупотребляют отказом в льготах. С другой — сама по себе высокая пошлина — не нарушение, если есть работающие механизмы защиты.
В сентябре прошлого года пошлины за обращение в суды увеличили в среднем в десять раз. Значительнее всего в арбитражных судах повысили сбор за подачу заявления о банкротстве для граждан, о признании решений госорганов незаконными и об оспаривании прав на результаты интеллектуальной деятельности. Размер этих сборов вырос в 33 раза — с 300 до 10 000 руб. Платными стали даже обособленные споры в банкротстве: половина стандартной госпошлины. Часть изменений вступила в силу 8 августа, а некоторые положения закона начали действовать через месяц.
* По информации Πpавο.Ru
